Дело № 2(1) -698/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 октября 2018 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Никитиной О. К.,
при секретаре Ростовской Т.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) о реализации пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное), указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Не засчитаны в стаж следующие периоды работы:
- в должности прораба в строительном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 05 дней);
- в должности прораба, старшего прораба в строительном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 день);
- работа в Районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 8 месяцев 3 дня).
В решении не верно указан период работы истца в районах крайнего Сервера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., зачтенный ответчиком, равный 8 лет 4 месяца 18 дней, а верно 11 лет 4 месяца 18 дней.
В связи с изложенным просит суд признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части не включения в льготный пенсионный стаж по списку № периодов работы:
- в должности прораба в строительном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 05 дней);
- в должности прораба, старшего прораба в строительном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 день);
- работа в Районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 8 месяцев 3 дня).
Признать льготный стаж ФИО1 в районах крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ. зачтенный пенсионным фондам равным 11 лет 04 месяца 18 дней, а не 08 лет 04 месяца 18 дней как указано в решении.
Включить в льготный стаж по списку № периоды работы ФИО1:
- в должности прораба в строительном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 05 дней);
- в должности прораба, старшего прораба в строительном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 день);
- работа в Районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 8 месяцев 3 дня).
Истец ФИО1 в судебном заседании просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала и пояснила, что считает иск ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
согласно документам пенсионного дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в
соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-
ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 (Список № 2) Закона № 400-
ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по
достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями, труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25
лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не
менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца) и имеют
требуемую продолжительность страхового стажа (не менее 25 лет), страховая
пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (для мужчин - 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Одновременно, частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии дополнительно уменьшается на 5 лет при наличии не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в приравненных к ним местностях.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 определен Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости (действует в настоящее время).
В соответствии с указанными Правилами, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, осуществлявшейся вахтово-экспедиционным методом, засчитываются в стаж работы на Крайнем Севере в полном объеме (включая периоды межвахтового отдыха) при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной трудовым законодательством. Наравне с периодами работы в указанный стаж учитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № года (раздел XXIX) пользуются мастера и прорабы занятые на Строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. ФИО1 работал в Строительном управлении № треста № (ФИО3) — прорабом с
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № года(раздел XXIX) пользуются мастера и прорабы занятые на Строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ поступившей из архива личного состава при Маргеланском химкомбинате, не усматривается строительством каких объектов занималось СУ-2 треста №, следовательно, право на включение данного периода работы в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости по списку № отсутствует.
ФИО1 работал в Ферганском РСУ-2 Узстромремонт (ФИО3) прорабом - ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, старшим прорабом - ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ
«В соответствии с Разделом XXVII «Строительство, реконструкция,
техническое - перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и
других объектов» Списка № от 1991, предусмотрены производители работ
(прорабы). Наименование должности «старший прораб» данным разделом
Списка № не предусмотрено.
Согласно п. 9 Разъяснения Минтруда № от ДД.ММ.ГГГГ правом на пенсию в
связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых
являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Для
должностей служащих такое правило не предусмотрено.
Общероссийским (Общесоюзным) классификаторами профессий рабочих,
должностей служащих должность «производитель работ (прораб) (в строительстве)» отнесена к служащим, так как предусмотрена в разделе «Должности служащих». Также согласно классификаторам «старший производитель работ» - должность, производная от должности «производитель работ». Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987г. № 131 квалификационные характеристики утверждены отдельно для должностей старшего производителя работ и производителя работ и включают в себя перечень совершенно различных должностных обязанностей.
В соответствии с п. 13 р.З приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (дата регистрации в системе ГПС 21.01.1999г. Подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Индивидуальные сведения за указанный период работодателем представлены с общими условиями труда, тем самым работодатель не подтверждает льготный характер работы.
Помимо этого в указанный период работа осуществлялась на территории <адрес>, которая является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ основано на территориальном принципе, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания (места жительства), что предусматривает положение о том, что для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками данного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (в том числе <адрес>), а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этого Соглашения.
В соответствии со статьей 10 Соглашения Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
За период времени, прошедший с момента вступления в силу названного Соглашения, законодательство в области пенсионного обеспечения в государствах- участниках этого соглашения претерпело существенные изменения.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств- участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами, пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.
Периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение (начиная с 01.12.1991г.), считаются подтвержденными, если получен ответ из компетентного органа о том, что данная работа (в соответствующей должности (профессии) в учреждении (производстве)) давала право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством данного государства.
Одновременно, данная работа должна давать право на досрочное пенсионное обеспечение и по законодательству Российской Федерации.
Ответ компетентного органа в сроки, установленные законодательством, не поступил.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для зачета указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется.
Периоды работы в Районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, поскольку индивидуальные сведения сданы работодателем без указания территориальных условий.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды отражены в выписке без кода льготных условий, тогда как другие периоды, включенные в специальный стаж, указаны с кодом льготных условий, то есть сведения предоставлялись и документов, свидетельствующих, что они не достоверные не имеется. В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено. В связи отсутствием требуемого у истца льготного стажа работы, в иске следует отказать.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника ГУ УПФ в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и районах Крайнего Севера не включены периоды работы: по Списку № в должности прораба в строительном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 05 дней);
в должности прораба, старшего прораба в строительном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 день);
- работа в Районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Стаж ФИО1 по списку № составил 29 дней, в районах крайнего Севера на 31.10.2016г., зачтенный пенсионным фондом, составил 08 лет 04 месяца 18 дней вместо правильного 11 лет 04 месяца 18 дней.
Согласно записи в трудовой книжке ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 :
ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ СУ № Стройтрест № Мин Строительства УзССР, мастер
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии
ДД.ММ.ГГГГ мастер СУ № Стройтрест № Мин Строительства УзССР
ДД.ММ.ГГГГ прораб
ДД.ММ.ГГГГ старший прораб
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию
ДД.ММ.ГГГГ прораб Ферганского РСУ № треста «Узстройремонт»
3ДД.ММ.ГГГГ старший прораб
ДД.ММ.ГГГГ уволен
ДД.ММ.ГГГГ строитель в строительную бригаду Никольское РТП
ДД.ММ.ГГГГ мастер по капремонту
ДД.ММ.ГГГГ прораб
ДД.ММ.ГГГГ уволен
ДД.ММ.ГГГГ мастер ремонтно-строительного участка вахтовый метод
АО ПМК строй Уренгойский участок РСУ -2 ЯНАО
ДД.ММ.ГГГГ переведен производителем работ
ДД.ММ.ГГГГ ООО Технострой ЯНАО
ДД.ММ.ГГГГ уволен
ДД.ММ.ГГГГ производитель работ Новоуренгойский филиал ЗАО Сибтранс
ЯНАО
ДД.ММ.ГГГГ начальник участка
ДД.ММ.ГГГГ старший производитель работ
ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка
ДД.ММ.ГГГГ уволен
ДД.ММ.ГГГГ начальник участка ЗАО «Антарес» <адрес> ЯНАО
ДД.ММ.ГГГГ уволен
ДД.ММ.ГГГГ производитель работ на строительном участке ОАО
«Уренгоймонтажпромстрой» ЯНАО
ДД.ММ.ГГГГ начальник участка вахтовым методом
ДД.ММ.ГГГГ уволен
ДД.ММ.ГГГГ начальник участка вахтовым методом ОАО
«Уренгоймонтажпромстрой» ЯНАО
ДД.ММ.ГГГГ уволен
ДД.ММ.ГГГГ начальник участка вахтовым методом ОАО
«Уренгоймонтажпромстрой» ЯНАО
ДД.ММ.ГГГГ уволен
ДД.ММ.ГГГГ начальник участка в строительстве вахтовым методом ОАО
«Уренгоймонтажпромстрой» ЯНАО
ДД.ММ.ГГГГ уволен
ДД.ММ.ГГГГ начальник участка в службы по строительству высоковольтных линий ООО «Горсрой» ЯНАО
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено, производителям работ (поз. 2290000б-24441) раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При разрешении требований о включении спорных периодов работы в стаж, суд исходит из того, что фактически в спорные периоды истец работал на предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, должности мастера строительных и монтажных работ, в течение полного рабочего дня.
Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, предусмотрена должность производителя работ (прораба); в п. 7 данного Постановления указано, что применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.
Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, которым предусмотрена профессия производителя работ (прораба), при этом в качестве производных должностей указаны "старшие"; аналогичные положения содержались и в действовавшем до 31.12.1995 Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016.
Согласно п. 9 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В трудовой книжке истца имеется запись о работе в должности прораба в строительном управлении № Стройтреста № Мин Строительства УзССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в должности прораба, старшего прораба в Ферганского строительном управлении № треста «Узстройремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Маргиланского хокимията <адрес><адрес>, ФИО1 работал в должности прораба, старшего прораба в строительном управлении № Стройтреста № Мин Строительства УзССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-я от ДД.ММ.ГГГГ, пр.№-а от ДД.ММ.ГГГГ, пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ)
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО Ремонтно-строительное управление -2 Узстройматериалы <адрес> уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, ФИО1 работал в Ферганском РСУ-2 треста «Узстромремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим прорабом ( пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен 9 пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), работал полный рабочий день с вредными условиями труда, работа постоянная.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО Ремонтно-строительное управление -2 Узстройматериалы <адрес> ФИО1 работал в Ферганском РСУ-2 треста «Узстромремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим прорабом, работал полный рабочий день с вредными условиями труда, работа постоянная. Основание личная карточка Т-2 в соответствии с постановлением Кабинета Министров <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ№ -вредный стаж, прораб, список три, раздел ХХМVIII, шифр 24491, выдана для назначения пенсии на льготных условиях.
Суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы - в должности прораба в строительном управлении № Стройтреста № Мин Строительства УзССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 05 дней); в должности прораба, старшего прораба в Ферганского строительном управлении № треста «Узстройремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 день) поскольку, работая в указанные периоды старшим прорабом и прорабом, он постоянно был занят на работах, предусмотренных соответствующими Списками N 2 в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему выданы архивная справка и справка работодателя, уточняющая особый характер работы, которые подтверждают постоянную занятость на льготной работе.
Истец просит включить в стаж периоды его работы в Районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 8 месяцев 3 дня) и признать льготный стаж ФИО1 в районах крайнего Севера на 31.10.2016г., зачтенный пенсионным фондам равным 11 лет 04 месяца 18 дней, а вместо неправильного указанного в решении 08 лет 04 месяца 18 дней.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, ЯНАО отнесен к районам Крайнего Севера.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Решением начальника ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в стаж работы в условиях Крайнего Севера отнесены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( 08 мес.), ДД.ММ.ГГГГ -10.03.2005(01 год 02 мес.10 дн.), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 мес.18 дн.) в ООО Технострой ЯНАО, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 02 мес.18 дн.) в ЗАО Сибтранс ЯНАО,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( 02 мес.03 дн.), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 08 дн.), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( 01мес. 22 дн.) в ЗАО Антарес ЯНАО, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 05 мес.29 дн.), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 11 мес.13 дн.) в ОАО Уренгоймонтажпромстрой ЯНАО, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.16 дн.), то есть 11 лет 04 месяца 18 дней. В решении допущена явная описка неправильно указан засчитанный стаж как 08 лет 04 месяца 18 дней.
При таких обстоятельствах, исковые требования признать льготный стаж ФИО1 в районах Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ., засчитанный ответчиком, равным 11 лет 04 месяца 18 дней суд считает обоснованными.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, в системе государственного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ
Решением ответчика не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка ЗАО Сибтранс ЯНАО, поскольку организацией не сданы отчеты в ПФР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником участка вахтовым методом ОАО «Уренгоймонтажпромстрой» ЯНАО, поскольку индивидуальные сведения сданы без указания территориальных условий, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СУ-2 Уренгоймонтажпромстрой ЯНАО, поскольку индивидуальные сведения сданы без указания территориальных условий.
Однако в выписке из ИЛС застрахованного лица сведения о льготной работе истца в должности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются, в ЗАО Сибтранс ЯНАО, начальником участка вахтовым методом ОАО «Уренгоймонтажпромстрой» ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СУ-2 Уренгоймонтажпромстрой ЯНАО отсутствуют.
Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Сибтранс ЯНАО. Согласно выписки из ИЛС застрахованного лица за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения сданы с указанием территориальных условий. Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 02 мес.18 дн.) в ЗАО Сибтранс ЯНАО, засчитан в льготный стаж решением ответчика.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ СУ-2 ОАО Уренгоймонтажпромстрой ЯНАО, уточняющей характер работы, ФИО1 работал полный рабочий день, вахтовым методом с выработкой нормы рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-2 Уренгоймонтажпромстрой ЯНАО в условиях Крайнего Севера.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ СУ-2 Уренгоймонтажпромстрой ЯНАО, уточняющей характер работы, ФИО1 работал полный рабочий день, вахтовым методом с выработкой нормы рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-2 Уренгоймонтажпромстрой ЯНАО в условиях Крайнего Севера.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что вышеуказанные периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Суд, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) о реализации пенсионных прав – удовлетворить.
Признать решение начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по списку № - в должности прораба в строительном управлении № Стройтреста № Мин Строительства УзССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в должности прораба, старшего прораба в Ферганского строительном управлении № треста «Узстройремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
признать льготный стаж ФИО1 в районах Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., засчитанный решением начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ равным 11 лет 04 месяца 18 дней,
включить в стаж периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Сакмарском районе <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по госпошлине 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.К. Никитина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело №(1)-698/2018